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    《民主与(yǔ)法(fǎ)制》周(zhōu)刊刊发国务院国(guó)资(zī)委党委署名文章: 全(quán)面贯彻落(luò)实党的(de)二十(shí)届三中全会精神 在推进国资国企治理现代化上取得实质性突(tū)破
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    发布时间(jiān):2025年04月08日 编(biān)辑:新(xīn)闻中心(xīn)

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    全面贯彻落实党的二(èr)十(shí)届三中全会精神(shén)

    在推进(jìn)国(guó)资(zī)国(guó)企治理现代化上取得实质性突破

    国务院(yuàn)国资委党委

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      法治是国家治理体(tǐ)系和治理能力的重(chóng)要依托。新(xīn)时代以来,国务院国资委(wěi)党委(wěi)坚持(chí)在法治轨道(dào)上深(shēn)化国资(zī)国企改革,加(jiā)快(kuài)国有(yǒu)经济布局优化和结(jié)构调整(zhěng),推(tuī)动国有资本(běn)和(hé)国有企业做强做优(yōu)做大。图(tú)为2025年2月(yuè)8日拍摄(shè)的渤中(zhōng)26–6油田(tián)一(yī)期(qī)开(kāi)发项(xiàng)目海上作业平台(无(wú)人机照片)。新华社发(fā) 杜鹏辉/摄

      习近平总书记(jì)亲自谋划、亲自部(bù)署、亲自推动国资国企改革,发表(biǎo)一系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà),作出一系(xì)列重(chóng)要指示批示,为深化国资国企改革(gé)提供了根(gēn)本遵循和行动指南。党的二(èr)十届三中(zhōng)全会通过(guò)的(de)《中共中央关于(yú)进一步全(quán)面深化改革、推进中国式现代化(huà)的决(jué)定》,对深化(huà)国资国企改革作出(chū)重要部署,进一步(bù)明确了改(gǎi)革的方向和重点(diǎn)。国务院国资(zī)委党委坚持以习近(jìn)平总书记重要指示批示精神为(wéi)统(tǒng)领,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学(xué)习(xí)习近(jìn)平法治思想(xiǎng),严格(gé)遵循《中华(huá)人(rén)民共和国公司法》《中华人(rén)民共和国企(qǐ)业(yè)国有资(zī)产法(fǎ)》等(děng)法律法规,围(wéi)绕增(zēng)强核(hé)心功能、提升核心(xīn)竞(jìng)争力,在(zài)法(fǎ)治轨道上(shàng)持续深化改革,加快(kuài)推进国(guó)资国企治理现代化。

      一、健全(quán)有利国有企业履行功能使命的制度机制,推动国有企业更好服务(wù)中国式现代(dài)化(huà)建(jiàn)设(shè)全局

      习近平总书(shū)记强调,聚焦战略安全、产业引领、国计民(mín)生、公共服务等功能,调整存量结构,优(yōu)化增量投向,更(gèng)好把国有(yǒu)企(qǐ)业做(zuò)强(qiáng)做优(yōu)做大。①党的十八大以来(lái),国务院国资委党委指导推动国有企业(yè)持续提升(shēng)规模实力和质量效益,不断夯实中国特色社(shè)会主(zhǔ)义的(de)重要物(wù)质基础和(hé)政治基础。中央企(qǐ)业(yè)资产总(zǒng)额(é)从2012年(nián)的31.4万(wàn)亿元增长到2024年的91.4万亿元,利润(rùn)总额从2012年的1.3万亿(yì)元增长到(dào)2024年的(de)2.6万亿元(yuán),2013年至2024年累计上交税费(fèi)约(yuē)占全国税收收入的1/7、上交国有(yǒu)资(zī)本收益(yì)1.28万亿元、向社保基金(jīn)划(huá)转国有资本1.2万(wàn)亿元;主动(dòng)实施跨(kuà)周(zhōu)期(qī)和逆周期调(diào)节,2024年完成固定资产投(tóu)资(含房地产)5.3万亿(yì)元,同(tóng)比增长3.9%,高(gāo)于全国固(gù)定资(zī)产投(tóu)资增速0.7个百(bǎi)分点;积极参(cān)与共建“一带一(yī)路”,截至2024年(nián)底累计在140多个共建国家(jiā)投资合作项目(mù)超过5000个,涉(shè)及金额(é)超万亿美元;有力维护(hù)国家战略安全(quán),中央企业(yè)在(zài)涉及国家(jiā)安全(quán)、国计民生等领(lǐng)域的布局(jú)比重超过70%,在应(yīng)对疫情、自然灾害等重大风险挑(tiāo)战和保障(zhàng)国家重大活动中都(dōu)发挥了不可替代的(de)功(gōng)能作用。新征程上,国务院(yuàn)国(guó)资委党(dǎng)委将指(zhǐ)导推动国有企业始终牢(láo)记“国(guó)之大者”,抓(zhuā)重点(diǎn)、补短板、强弱项,更好履(lǚ)行在(zài)党和国(guó)家工作大(dà)局中(zhōng)的(de)功能(néng)使命。

      推进国有经济(jì)布(bù)局优化和结构调整。明确国(guó)有资本重点(diǎn)投资领域和方向,推动国有资(zī)本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公(gōng)共服(fú)务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中(zhōng);健全国有资本合(hé)理流动机制,促进存(cún)量资产盘活和(hé)低效无效资产处置,持续提高(gāo)国有资(zī)本配置效率;深化(huà)国有(yǒu)资本(běn)投资、运(yùn)营公司改革,打造国有(yǒu)资本投资布局、整合(hé)运作和(hé)进退流转的专业化平台,着力当(dāng)好发(fā)展实体(tǐ)经济的长期(qī)资本、耐心(xīn)资(zī)本、战略资本(běn)。

      建立国有企业履(lǚ)行战略使命评价制度。进一步明晰不同类型国有(yǒu)企业功能作用,完善主(zhǔ)责(zé)主业管理,完善国有企业分类考核评价体系,建立科学客观、可量化的国有企业功能价值评价体系(xì),设置更有针对性、个性化的考(kǎo)核(hé)指标,持续深化“一(yī)业一(yī)策、一(yī)企一(yī)策”考核,促进(jìn)国有企业高(gāo)水平实现经济属性(xìng)、政治属(shǔ)性、社会(huì)属性的有机统一。

      增强(qiáng)与有关管(guǎn)理部门(mén)战略协同(tóng)。聚焦服务国家重大战略,在党中(zhōng)央集中(zhōng)统一领(lǐng)导下,推动建立协同(tóng)工作机(jī)制,明确(què)增强战略协同的途径和方式(shì),加强对(duì)国有经济重大战(zhàn)略规划(huá)的顶层设(shè)计和总体谋划,加强(qiáng)对国有(yǒu)企业(yè)履(lǚ)行战略使(shǐ)命的统筹推动和(hé)督促落实,推动国资监管政策与各(gè)部门产业政策、科技(jì)创新(xīn)政策之间(jiān)的协调(diào),定期(qī)开展相关(guān)配套政策一(yī)致(zhì)性评估,切实提升政策供给质量,打通(tōng)政策执行落实(shí)环节“中梗阻(zǔ)”,最大程度形(xíng)成工(gōng)作(zuò)合力。

      二(èr)、健全(quán)支持国有企业全面创新的(de)制度机制(zhì),推动国有企业在高水平科技自(zì)立自强(qiáng)中发挥更大作用

      习近平总书记强调,中央企业等国有企业要勇挑重担(dān)、敢打(dǎ)头阵,勇当原创技术的(de)“策源(yuán)地(dì)”、现代(dài)产业链的“链长”。②国务院(yuàn)国资委党委牢记习近平总书记殷切嘱托,把科技创新摆在更加突出(chū)的位置,在业绩考(kǎo)核(hé)、薪酬分配(pèi)、国有资本经营预算(suàn)中充分体现对科技创(chuàng)新的支持,推动中央企业科技创(chuàng)新能力取(qǔ)得长足(zú)进(jìn)步。2022年至2024年(nián)中央企业(yè)连续三年研发(fā)投(tóu)入超过万亿元,截至2024年底(dǐ)拥有国家级研发平台424个,在“卡脖子(zǐ)”领域关键核(hé)心技(jì)术攻关取得重要突破(pò),在载(zǎi)人航(háng)天(tiān)、探月探火(huǒ)、深海深(shēn)地(dì)探测、卫星导(dǎo)航、核电技术(shù)、新能源技术、大飞机制造等领域涌现出一系列重大创新成果。新征程上,国务院国资委党委将(jiāng)指导推动国有(yǒu)企业自(zì)觉担负起国家战略科技力量的责任(rèn)担当,进(jìn)一步加大科技创新工作力度,为(wéi)科技强国建设提供有力支撑。

      健全国(guó)有企业(yè)推(tuī)进原始创(chuàng)新制(zhì)度(dù)安(ān)排。着力构建融(róng)入国家(jiā)总(zǒng)体部署、组织央企合力攻坚(jiān)、推动(dòng)企业主动突(tū)破的三层联动(dòng)攻关体系,指导推(tuī)动企业在集成电路、工(gōng)业母机、基础软件、生物技术等(děng)领域加快攻坚(jiān),加(jiā)快突破(pò)一批关键共性技术;加强以市场(chǎng)为导向的(de)应用基础研究,积极参与实(shí)施基础研究(jiū)十年规(guī)划,凝练提出涉(shè)及国家安全(quán)、产业发展、民(mín)生改善等重大基础(chǔ)理论和原创技(jì)术需求,努力(lì)解决一批底层技(jì)术和根技术问题;高质量打造原创(chuàng)技术策源地,瞄(miáo)准人工智能、量子科技等前沿颠覆性(xìng)领域加强布局,加快打造(zào)一批非对称技术(shù)、“杀手锏”技术。

      加强企业主导(dǎo)的产(chǎn)学研深(shēn)度融合。推动国(guó)有企业(yè)强化主(zhǔ)体意识,积极参与国家级研发平台建(jiàn)设,积极承担国家重点研发计(jì)划、重大科技任务,牵头(tóu)梳理产业链“堵点”“卡点”,与(yǔ)高校、科研院所(suǒ)和民营企业等建立多种形(xíng)式合(hé)作关系,打造创新联合体升级版,促(cù)进创新链有机衔接、创(chuàng)新(xīn)效率大幅提升;加快建设一批有较强行业带动力的概念验证、中试验证(zhèng)平台(tái),强化技术熟化、工程化放大、可靠(kào)性验证等(děng)能力,使真正(zhèng)符(fú)合产业发展趋势的新技术脱颖而出;主动(dòng)向全社会开放(fàng)市场(chǎng)和应用场景,健全常态化产学(xué)研成果对(duì)接机制(zhì),积极推(tuī)进首台套、首批次、首(shǒu)版次应用,促(cù)进(jìn)原(yuán)创技(jì)术成果向(xiàng)现(xiàn)实生(shēng)产力转化。

      建立鼓励全员创(chuàng)新(xīn)创造(zào)的体制机制。健全符合科技工(gōng)作规律的科(kē)研(yán)组织体系和管(guǎn)理机制,加大战略科学(xué)家、科技(jì)领军人才、青年科技英才的引(yǐn)进培(péi)养力度,探索“揭(jiē)榜挂帅”“赛马(mǎ)”等新型科研管(guǎn)理机制;健全以创新(xīn)价值、能力、贡献为导向的人(rén)才评价体(tǐ)系,赋予科学家更大技术路线决定权、经费支(zhī)配权、资源调度权,以创新创造为(wéi)导向,在科研人员中开(kāi)展多种形式(shì)中长期激励,深化职务科技成果赋权改(gǎi)革(gé),充分(fèn)调动人才(cái)积极性主(zhǔ)动性创造性;尊重科(kē)研规律,更大(dà)力度(dù)为科(kē)研人员松绑减负(fù),营造崇(chóng)尚创新的良(liáng)好氛围,保障科研人(rén)员以“十年磨一剑(jiàn)”的精(jīng)神潜心攻关。

      三、健全有利于国有企业产业升(shēng)级的制度机制,推动国(guó)有企业加快构(gòu)建现代化(huà)产业体(tǐ)系(xì)

      习近平总书记强调,加快建设以实(shí)体经济(jì)为支撑的现代(dài)化产业体系③;改造提升传统产业,培育壮大(dà)新兴(xìng)产业,布局建设未来产业(yè)④。近年来,国(guó)务院国资委(wěi)党委(wěi)牢牢把(bǎ)握新一轮科(kē)技革命和产业变革机遇,坚持传统产(chǎn)业和战略性新兴产业两端(duān)发力(lì),一方面抓传统产业(yè)高端化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化转型升级(jí),推动中央企业(yè)带头落实(shí)大规模设(shè)备(bèi)更新(xīn)行动,积(jī)极参与制造业重点产(chǎn)业链(liàn)高质量发展行动,大力实(shí)施“AI+”专(zhuān)项行(háng)动,不断向产业链高(gāo)技术、高附加值环节拓展(zhǎn)延伸;另一方面抓战略性新兴产业和(hé)未来产业发展,启动实(shí)施产业焕新(xīn)行动和(hé)启航行动,2024年中央企业战略(luè)性(xìng)新兴产业(yè)投资同比增长21.8%,工业(yè)母机、新能源汽(qì)车等9个领域实现部分关(guān)键技术、关键标准(zhǔn)和关键产品突破(pò)。新征(zhēng)程上,国务院国资委党(dǎng)委将指(zhǐ)导推动国有企业立足(zú)发展实体经济,加快传统产业强基转型,大力(lì)布局新产(chǎn)业新赛(sài)道,在现代化产业(yè)体系建设中走(zǒu)在(zài)前、作表率(lǜ)。

      大力推动传统产业转型(xíng)升级。推动国有企业运用新技术改造提升传统产业,通过设备改造(zào)、技术攻关、工艺升级、产品打造(zào)等多种途径,加快产品迭代升(shēng)级(jí),增加高端产品供给;深入推进数(shù)字化转型,推动人工智能、大数(shù)据、云计算、5G、物(wù)联(lián)网等信(xìn)息技术与传统产业(yè)全(quán)过程、全要素深度融合(hé);带头落(luò)实能源、有色、建材等重点行业碳达(dá)峰实施(shī)方案(àn),促进资源高效循环利(lì)用(yòng),建(jiàn)设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链,开发推广更多绿色(sè)产品,抢占绿色发展先机。

      加快发(fā)展战略性新兴产业。坚持问题导向(xiàng)、目标导向,更加突出分类施策,对于新一代移动(dòng)通(tōng)信(xìn)、航空航天(tiān)、轨道交通、海工装备、电力装备等优势领域(yù),推动国有企(qǐ)业加强集群式(shì)发(fā)展(zhǎn),更好促进产业聚(jù)集(jí),提(tí)高产(chǎn)业(yè)链竞(jìng)争力;对于新能源(yuán)汽车、集成(chéng)电(diàn)路(lù)等具有发(fā)展基(jī)础但未形成竞争优势的产业,推动国有企(qǐ)业加大布局力度(dù),抓紧(jǐn)迎(yíng)头赶上;对(duì)于(yú)生物(wù)医(yī)药等(děng)产业基础比较薄弱的(de)领域(yù),鼓(gǔ)励国有企业运(yùn)用并购重组、股权投资(zī)、产业(yè)基金等多(duō)种方式,加快(kuài)形(xíng)成产业影响力(lì)。

      超前布局、梯(tī)次培(péi)育未来产业。推动国有(yǒu)企业进一步加强统筹(chóu)谋划,联合研究型大学、中国科(kē)学院、中国工程院(yuàn)、中国科协等共同开展技(jì)术预见和发展态势研判;加快培育首批启航企业,推动国(guó)有企业紧盯能够催生全(quán)新产(chǎn)品、商业模式、产业业态,有望引发产业变革拐点的技术,依托载人航天(tiān)、深海深地等重(chóng)大(dà)工(gōng)程,打造一批有市场、有竞争力的产品和服(fú)务,努力(lì)抢占未来发展制高点(diǎn)。

      四、完善国资国企管理监督体制机制,持续提升(shēng)国有(yǒu)企业经(jīng)营管理水平和发展内生动力

      习近平(píng)总书记(jì)强(qiáng)调,完善中国特色现代企业(yè)制度⑤;构(gòu)建顶层统筹、权责明确、运(yùn)行高效(xiào)、监管(guǎn)有力的国有经济管(guǎn)理体系(xì)⑥。党(dǎng)的十八大以(yǐ)来,国(guó)务院(yuàn)国资委党(dǎng)委(wěi)全面(miàn)贯彻(chè)“两个(gè)一(yī)以贯之(zhī)”,推(tuī)动中(zhōng)国特色(sè)现(xiàn)代(dài)企业(yè)制度(dù)更加成熟定型。中央企业、地(dì)方一级企业及其(qí)重(chóng)要子企业全部制定党委(wěi)(党组(zǔ))前置研究清单(dān),各(gè)级国有企业基本实现(xiàn)董事会应建尽建、外部董事原则上占多数,截至2024年底开展任期制和契约化(huà)管理的中(zhōng)央(yāng)企业(yè)本级(jí)及(jí)各级子企业比例达到99.97%,管理(lǐ)人(rén)员末(mò)等调整(zhěng)和不(bú)胜任退出的比(bǐ)例、竞争上岗的比(bǐ)例分别(bié)达到6.45%和(hé)49.23%;牢牢(láo)把握国务院国资(zī)委职责定(dìng)位(wèi),把履行中央企业出资人职(zhí)责、专司国有(yǒu)资产监管职责和负(fù)责(zé)中央企业(yè)党(dǎng)的建设工作职责三项职责统一起来,把稳(wěn)增长、抓改革、强创新、促(cù)发展、防风险等多重监管目(mù)标(biāo)统筹起来,充分发挥专业化、体系化、法治化、高效化监管优势(shì),着力打造专责专(zhuān)业的国有资产(chǎn)监管机构。新征程(chéng)上,国务(wù)院国资委党委将加快推动治理(lǐ)结构、监(jiān)管体制、管理机制(zhì)等改革,促进国有企业更好融入(rù)社会主义市场经济,建设更多世(shì)界一流企业。

      完善中(zhōng)国(guó)特色(sè)国有企业现代公司治理和市场化经营机制。推动国有企业更好地把(bǎ)党的领导(dǎo)融入公司治(zhì)理(lǐ)各环节,分层分类、动态优化党(dǎng)委(党组)前置研究事项清单,提升董事会建设(shè)质量;加快企(qǐ)业组织形(xíng)态(tài)变革,大力去行政化、机(jī)关(guān)化,探索扁平化管理(lǐ)、平台化运作(zuò)等模式(shì),提升对市场环境变化和产业(yè)发展趋势(shì)的敏锐度(dù);完善薪酬管理,坚(jiān)持规范、激励、倾(qīng)斜一体推进,加强对各级高管人员薪酬的严格规范,加强对科技创新等骨干人员的激励,加强对基层苦(kǔ)脏险(xiǎn)累一线(xiàn)岗(gǎng)位人员的倾(qīng)斜(xié);加快推动(dòng)法治央(yāng)企建设,指导企业健全合规管(guǎn)理(lǐ)“三(sān)道防线(xiàn)”,优化合规(guī)审查运(yùn)行机(jī)制(zhì),深(shēn)化总法律顾问(wèn)和首席合规官制度,加强重大法律纠(jiū)纷案件处置,全面提升依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)能力。

      健全中国特色(sè)国有资产(chǎn)监(jiān)管体制。坚持“放得活”与“管得住”相统一,探索建立更加适(shì)合新产(chǎn)业新(xīn)业态新模式发(fā)展的国(guó)资监管体系(xì),加强新领(lǐng)域新赛(sài)道制度供给,支(zhī)持国有企业大胆试错;大力提(tí)升国资(zī)监管效能(néng),探索实施穿透式(shì)监管,较真碰硬解决制约企业高(gāo)质量发(fā)展的突出问题,有效(xiào)防(fáng)范化(huà)解风险隐患(huàn);健(jiàn)全国资(zī)监管法(fǎ)规制(zhì)度体系,加强对规章等规范性文件合法合(hé)规性审查,为行权(quán)履职提供有力支(zhī)撑;深(shēn)化政企分(fèn)开、政资(zī)分开,健全经营性国有资产(chǎn)出资人制度(dù)和集中统一监管制(zhì)度,充分尊重企业法人财产权和经营自主权。

      构建弘扬(yáng)优秀(xiù)企业家精(jīng)神有效机制。认(rèn)真落实国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有(yǒu)方、兴企有为、清正廉(lián)洁”标准,树立崇尚实干、实绩(jì)、实效的(de)选(xuǎn)人(rén)用人鲜(xiān)明导(dǎo)向,完(wán)善(shàn)领导人员培养、选拔、考(kǎo)核、评价、任用制度,建设堪(kān)当治企兴企(qǐ)重(chóng)任(rèn)的领导班子(zǐ);深入落实“三个区分开来”,健全尽职免责和(hé)容错(cuò)纠错(cuò)机制,不断提振干(gàn)事创(chuàng)业(yè)精气(qì)神,以企业领导人员(yuán)敢为带动企业敢(gǎn)干、员工敢(gǎn)首创。

      五、完善国(guó)资国企党的领导和党的建设(shè)制度机(jī)制(zhì),为国有企业高质量发展提供根(gēn)本保证

      习(xí)近平总书记深刻指出,坚持(chí)党的领导、加强(qiáng)党的建设,是我国国(guó)有企业的光荣传统,是(shì)国有企(qǐ)业的“根”和“魂”,是我(wǒ)国国有企业的独特(tè)优势。⑦党的十八大以来特别是全国国有企(qǐ)业党(dǎng)的建设工作会议以来,国务院(yuàn)国资委党委坚持把政(zhèng)治建(jiàn)设摆(bǎi)在首位,深化落实“第(dì)一议题”“看齐对标”制(zhì)度,深入学习贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记关(guān)于国有(yǒu)企业改革发(fā)展和党的建(jiàn)设重要论述,推动贯彻落实习(xí)近(jìn)平总书记重要指示(shì)批示精神示范点建设,常态化开(kāi)展贯彻(chè)落实习近(jìn)平总书记重(chóng)要指示(shì)批示情况“回头看”,确保国资国企(qǐ)事业始终沿(yán)着正(zhèng)确方向前进;持(chí)续提(tí)升(shēng)党建工作质(zhì)效,层层压实中央企业(yè)党(dǎng)建工作责任,深化中央(yāng)企业党委(党(dǎng)组)书记(jì)党建工作述职、党建(jiàn)责任制考核工(gōng)作,实施(shī)基层党建提质增效工程,中(zhōng)央企业基(jī)层(céng)党组织实现从“建起来”到“强(qiáng)起来(lái)”的(de)重大跨越;坚定不移正风肃纪反(fǎn)腐,健全违反(fǎn)中央八项规定精神快(kuài)查快结机制,扎实开(kāi)展党纪(jì)学习教育,深入(rù)推进反腐(fǔ)败(bài)斗争,抓实抓(zhuā)深巡视整(zhěng)改,风清气正的政治生态持续巩固。新征程上,国务院国资委党委将进一步(bù)增强各级党组织(zhī)的(de)政(zhèng)治功能和组织功能,促进党的建设与企业生产(chǎn)经营深度融(róng)合,以高质量党建引领保障高(gāo)质量发(fā)展。

      坚持(chí)和加强(qiáng)党对国资国企的全面领导。坚决把加强党的(de)全(quán)面领导贯穿(chuān)国资国企改革发展(zhǎn)全过程、各方(fāng)面,在落实重大战略、重大(dà)任(rèn)务中把准政治方向、落实(shí)政治要求,推动国(guó)有企业更(gèng)好地成为我们(men)党赢得具有(yǒu)许多新的历史特点(diǎn)的伟(wěi)大斗争胜利(lì)的重要力量。健(jiàn)全做(zuò)到“两个(gè)维护(hù)”的制度机(jī)制,不断深化对习近平总书记关于国有企(qǐ)业改(gǎi)革发展和党的建设(shè)重要论述的学(xué)习理解,健全“政治要件”全链(liàn)条(tiáo)落实机制,坚决把党(dǎng)中央各项决策(cè)部(bù)署落到实处。

      完善国资国企党的(de)建设制(zhì)度机(jī)制。以党建(jiàn)责任制(zhì)考(kǎo)核(hé)为抓手,以组(zǔ)织体系建设为重(chóng)点(diǎn),以干部人(rén)才(cái)队(duì)伍建设为(wéi)支撑,着力夯实(shí)党建基层基础(chǔ),加大党(dǎng)内(nèi)法规执行检(jiǎn)查力度,提升国资(zī)国企党(dǎng)建规范(fàn)化精细化(huà)体系化(huà)水平。创新(xīn)党(dǎng)组织设置和活动方式(shì),深入推进产学研、上(shàng)下游党建联建(jiàn)共建(jiàn),在科技创新、战略(luè)性新兴(xìng)产业和(hé)未(wèi)来产业领(lǐng)域选树(shù)一批“两优(yōu)一先”“时(shí)代楷模”等先进典型,推动“党建链(liàn)”与(yǔ)“创(chuàng)新链”“产业链”深度融合,充分发挥(huī)基层党支部(bù)战斗(dòu)堡垒作用和党员干部(bù)先锋模(mó)范作(zuò)用。

      深(shēn)入推(tuī)进党风廉政(zhèng)建设(shè)和反(fǎn)腐败斗争。把严的基调(diào)长期坚持下去,推动全面从(cóng)严(yán)治(zhì)党不断向纵深发展,深挖彻查重大损失、重大风险背后的腐败问题,完善权力配置和运(yùn)行制(zhì)约机制,持续推进廉(lián)洁文(wén)化建设(shè),深化同级同类警示教育,坚决铲除腐败产生的土壤和条(tiáo)件(jiàn),一体推进(jìn)不敢腐(fǔ)、不能(néng)腐、不想腐。综合(hé)用好巡视成果,统筹抓好国(guó)资央企巡视整改,深入(rù)研究解决巡视(shì)发现的共性问题和深层(céng)次问题,以具体问(wèn)题的彻底根治,推动国资央企事业的健康(kāng)可持续发展。

      国务院国资(zī)委党委将以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo),深入(rù)学习贯彻党的二十届三中全会精神,在法治轨道上(shàng)持续(xù)深化国资国企(qǐ)改(gǎi)革,切实把制度优(yōu)势(shì)转化为治(zhì)理效能(néng),加(jiā)快推进国有企业高(gāo)质量发展,为以(yǐ)中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

      注释:

      ①《习(xí)近平主持召开(kāi)中央全面深化改革委员(yuán)会(huì)第十六次会议强调 全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的十(shí)九(jiǔ)届五中全会精神 推动改革和发展(zhǎn)深度融合(hé)高效联动》,载《人民日报(bào)》2020年11月3日,第1版。

      ②习(xí)近平:《把(bǎ)握新发展阶段,贯彻(chè)新发展理(lǐ)念(niàn),构(gòu)建新发展格局》(2021年(nián)1月(yuè)11日),载(zǎi)习近(jìn)平(píng):《论把握新发展阶段、贯彻新发展理(lǐ)念、构建(jiàn)新(xīn)发(fā)展格局》,中央文献(xiàn)出版社(shè)2021年版,第485页。

      ③《习近平主持召开二十届中央财经委员(yuán)会第一次会议强调 加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设以实(shí)体经济为支撑(chēng)的现代化产业体系 以人(rén)口高质量发展支(zhī)撑中国式现代化》,载《人民日报》2023年5月6日,第1版。

      ④习近平:《发展新质生产(chǎn)力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》,载《求是》2024年第11期,第7页(yè)。

      ⑤习近(jìn)平:《在党的(de)二十(shí)届二中全会第(dì)二次(cì)全体(tǐ)会(huì)议(yì)上的(de)讲话》(2023年2月28日),载《求(qiú)是》2024年第(dì)10期,第12页(yè)。

      ⑥《习近平主(zhǔ)持召开二十届中央全面深化改革(gé)委(wěi)员会第一次(cì)会议(yì)强调 守(shǒu)正创新(xīn)真抓(zhuā)实(shí)干 在新征程上谱写改革开放(fàng)新篇(piān)章》,载《人民日报(bào)》2023年4月22日,第1版。

      ⑦习近平:《坚(jiān)持(chí)党的领导、加强党的建设是国有企业的独(dú)特优势》(2016年10月10日),载(zǎi)《习近平(píng)谈(tán)治国理(lǐ)政(zhèng)》第二卷,外(wài)文出版社2017年版,第176页。

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